中国共产党攀枝花市第十一次代表大会批准张正红同志代表中共攀枝花市第十届委员会所作的报告。

　　大会认为，报告确定的“坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记‘七一’重要讲话和对四川工作系列重要指示精神，认真落实省委‘一干多支’发展战略和对攀枝花的定位要求，全力推动‘三个圈层’联动发展，重塑经济地理空间，为加快建设现代化区域中心城市而努力奋斗”这一主题，符合中央和省委部署要求，符合区域经济发展规律，符合全市人民共同愿望。报告全面客观总结了过去五年全市发展成就和基本经验，分析了面临的发展形势，科学谋划了未来五年全市经济社会发展的宏伟蓝图，明确了做好攀枝花工作的指导思想，提出了推动“三个圈层”联动发展、加快建设现代化区域中心城市的战略目标，部署了今后五年的重点任务，指出了推动全面从严治党向纵深发展的具体要求，主题鲜明、思路清晰，内涵丰富、重点突出，是指导今后一个时期攀枝花各项事业发展的纲领性文件。

　　大会充分肯定了十届市委的工作。大会认为，市第十次党代会以来，面对错综复杂的内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是新冠肺炎疫情等严峻挑战，在省委坚强领导下，市委团结带领全市干部群众，认真贯彻中央大政方针和省委决策部署，拼搏实干、砥砺奋进，顺利完成了市第十次党代会确定的目标任务，实现了全面建成小康社会的历史性跨越。五年来，全市上下着力调结构、强支撑，产业转型升级迈出坚实步伐；着力深化改革、扩大开放，创新发展活力不断释放；着力抓建设、优环境，城市功能日益完善；着力办实事、强保障，民生福祉稳步改善；着力防风险、保安全，社会大局和谐稳定；着力抓党建、强引领，政治生态风清气正。经过五年奋斗，攀枝花的发展基础不断夯实、发展环境不断改善、发展面貌不断变化，为在新起点开辟发展新境界创造了良好条件。

　　大会同意报告对过去五年基本经验的总结。大会认为，必须坚持把从严治党、加强党的领导作为根本保证；必须坚持把做强产业、加快发展作为第一要务；必须坚持把解放思想、协同发展作为重要方法；必须坚持把民生优先、造福群众作为价值追求；必须坚持把担当作为、真抓实干作为鲜明导向。这些经验源自奋斗、启迪发展，必须倍加珍惜、长期坚持。

　　大会指出，今后五年是攀枝花做大经济总量、推动城市与产业转型升级、建设现代化区域中心城市的关键五年，急需转换发展视角、转变发展理念，在更大范围内整合资源要素，促进区域协同发展，重塑经济地理空间，激发发展新动能。推动“三个圈层”联动发展、加快建设现代化区域中心城市，是市委站位“两个百年”历史交汇期、抢抓机遇培育新优势的关键节点对攀枝花未来发展作出的战略部署，是用好自身“资源产业势能”，借助周边区域发展“后发潜力”，实现“1+ 1大于2”的发展效果，促进区域协同发展，更好融入新发展格局的战略之举。要建强“内圈”，加快产业扩容和提档升级，完善城市功能，扩大人口规模，做大经济总量，提升发展质量；要协同“中圈”，深化区域合作，建立互通有无、互补互促的体制机制，逐步形成优势互补、协同发展的金沙江区域经济体；要融入“外圈”，坚持开放发展不动摇，深入贯彻省委“四向拓展、全域开放”战略部署，建好四川南向开放门户，深度融入国内国际双循环。

　　大会同意报告提出的今后五年全市工作的指导思想、奋斗目标和战略举措，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及省委历次全会精神，胸怀“两个大局”、牢记“国之大者”，把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，深入落实省委“一干多支”发展战略和对攀枝花的定位要求，聚焦建设现代化区域中心城市，积极构建“三个圈层”，深入实施工业强市、精明增长、绿色低碳“三大战略”，全力推动高质量发展和高效能治理，加快共同富裕步伐，为推动治蜀兴川再上新台阶贡献更大力量。

　　大会同意报告对未来五年攀枝花加快建设现代化区域中心城市重点任务的部署。大会指出，要实施工业强市战略，构建现代产业体系，建设综合实力强劲的现代化区域中心城市；要实施精明增长战略，聚焦功能完善品质提升，建设美丽宜居的现代化区域中心城市；要实施绿色低碳战略，积极探索“双碳”实现路径，建设生态环境友好的现代化区域中心城市；要全面推进乡村振兴，促进农业农村现代化，建设城乡融合发展的现代化区域中心城市；要坚持创新驱动引领，深化改革开放，建设动力活力迸发的现代化区域中心城市；要持续保障改善民生，推进共同富裕，建设文明幸福的现代化区域中心城市；要加强民主法治建设，促进市域社会治理体系和治理能力现代化，建设安定和谐的现代化区域中心城市。

　　大会强调，建设现代化区域中心城市，关键在党、关键在人。必须坚决扛起管党治党政治责任，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，全面加强党对一切工作的领导，为建设现代化区域中心城市团结凝聚起强大合力。要旗帜鲜明讲政治，抓好基层组织建设，锻造高素质干部人才队伍，狠抓正风肃纪反腐。

　　大会号召，全市各级党组织、广大共产党员和各族人民群众坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力弘扬伟大建党精神，积极响应党中央号召，认真贯彻落实省委和市委部署要求，勇担历史使命、不负人民重托，以更加开阔的眼光、更加非凡的气魄、更加昂扬的斗志、更加扎实的工作，奋斗新时代、创造新业绩，推动“三个圈层”联动发展、加快建设现代化区域中心城市，努力为党和人民争取更大光荣！